浙江省价格形势分析

（2011年第12期）

浙江省物价局监测预警分局编  二○一二年一月十五日

2011年12月暨全年价格形势分析

2011年，我省各级价格部门在党委政府正确领导下，认真贯彻落实国家宏观调控和省委省政府决策部署，紧紧围绕稳定物价总水平这一宏观调控的首要任务，全面加强价格调控监管，统筹兼顾、综合施策，工作取得积极成效，市场价格过快上涨势头得到明显遏制。全年全省居民消费价格指数（以下简称CPI）同比上涨5.4%，与全国平均水平持平，其中城市上涨5.3%、农村上涨5.6%。

一、我省12月份和全年市场价格运行基本情况

（一）12月市场价格运行情况

12月，我省CPI同比涨幅进一步回落，同比上涨3.9%，涨幅为15个月以来的新低。受“双节”商品消费量增加影响，12月CPI环比小幅上涨0.2%。12月份食品类价格同比上涨9.9%，拉动CPI上涨约2.8个百分点；受蔬菜、水产品等价格上涨拉动影响，食品类价格环比上涨1.3%。工业生产者购进和出厂价格同比涨幅继续回落，分别为1.64%、0.59%，为25个月以来新低；环比指数继续下跌，跌幅分别为0.93%、0.49%。农业生产资料价格同比上涨8.5%、环比下跌0.8%。

(二)全年市场价格运行情况

1、居民消费价格总体高位运行。2011年，受市场流动性充裕、国际大宗商品价格上涨以及成本推动等因素影响，我省居民消费价格总体高位运行。其中，1-3季度我省居民消费价格涨幅逐季攀高，全省CPI同比分别上涨5.2%、5.6%、6.2%，6月份升至年内最高(6.4%)；四季度，食品类价格明显回落，价格调控政策措施效果逐步显现，我省居民消费价格上涨势头得到明显遏制，同比涨幅逐月缩小，CPI季度同比上涨4.5%，涨幅较三季度缩小1.7个百分点。全年CPI同比上涨5.4%，其中食品类价格上涨12.1%，拉动全年CPI上涨3.4个百分点，拉动率为63%左右；居住类、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品价格同比涨幅分别为5.3%、3.7%、3.7%。

从具体品种看，生猪及猪肉、鸡蛋等部分重要民生商品价格涨势明显。因市场供不应求，今年以来我省生猪及猪肉价格突破历史最高水平并长时间保持在相对高位运行。1-2月份和5-9月份生猪收购价格分别经历了两波持续快速上涨行情，9月中旬升至10.46元/斤,创历史新高；四季度，受需求减弱和集中出栏等因素影响，生猪收购价格显著回落。全省生猪收购价格全年平均为8.76元/斤，同比上涨39.53%。精瘦肉、肋条肉集市平均零售价格分别为15.33元/斤和13.79元/斤，同比分别上涨28.07%、32.47%。受供应减少以及猪肉价格上涨导致的替代效应影响，5月份鸡蛋出场价格开始快速上涨，9月中旬升至4.93元/斤的历史新高；四季度随着天气转凉、蛋鸡产蛋率有所回升，价格有所回落。鸡蛋全年平均出场价格为4.4元/斤，同比上涨17.63%；集市平均零售价格为5.14元/斤，同比上涨18.43%。

2、工业生产者价格同比涨幅明显缩小。2011年，全省工业生产者购进和出厂价格指数同比分别上涨8.33%、4.98%，涨幅较上年分别缩小3.66、1.24个百分点。与CPI走势一致，工业生产者价格也呈现前三季度高位运行、四季度显著回落的特点。前三季度我省工业生产者价格同比涨幅高位运行，工业生产者购进和出厂价格同比涨幅分别为9.88%、6.04%；四季度，随着国际大宗商品价格回落和国内经济增速放缓，工业生产者价格逐月明显回落，同比涨幅分别为3.93%、1.9%，较前三季度分别回落5.95、4.14个百分点。

从具体商品分析，受原材料、人工、资金等成本及下游需求等因素支撑，水泥价格显著上涨。普通硅酸盐水泥（42.5强度、32.5强度）全省平均价格每吨分别为523.97元、461.83元，同比分别上涨31.89%、28.25%。根据定价机制和国际原油价格走势，成品油年内“两上一下”调整价格。93号汽油和0号柴油全省平均零售价格每吨分别为9652.7元、8303.27元，同比分别上涨14%、14.82%。受资源能源价格整体上扬以及煤炭企业经营成本上升等因素影响，煤炭价格全年高位运行。全省8家重点企业电煤到厂均价折成标煤（7000大卡/千克）为1051.29元/吨，同比上涨9.12%。

3、部分农业生产资料价格涨幅显著。受产品畜、化肥等价格大幅上涨带动影响，农业生产资料价格大幅上涨，同比涨幅为10.8%。十类农业生产资料价格同比全部上涨，其中产品畜、化肥价格同比分别上涨60.4%、13.4%，其余品种涨幅在0.8%-9.4%。

受猪肉价格大幅上涨、养殖户补栏积极性增加影响，仔猪价格持续攀高，9月中旬涨至15.42元/500克历史新高；10月起，猪肉价格趋稳回落，养殖户对行情预期趋于谨慎，仔猪价格逐月回落，12月回落至11.66元/500克，比最高点回落25.95%。仔猪全年均价为11.75元/500克，同比上涨56.88%。受成本上升影响，除钾肥外的大部分化肥价格出现较明显上涨。国产碳酸氢铵、国产尿素、国产磷酸二铵、国产三元复合肥全省平均零售价每公斤分别为0.9元、2.34元、3.17元、3.13元，同比分别上涨16.88%、17.59%、14.03%、15.93%。

二、价格运行中值得关注的问题及2012年价格走势预测

（一）价格运行中值得关注的问题

1、价格运行外部环境存在较多不确定性。为收缩流动性、稳定物价，从2010年起至今，我国央行分别12次上调存款准备金率、5次上调利率，国内货币供应总量得到了明显控制，为遏制物价过快上涨、保持物价基本稳定提供了有利条件。但国际环境依然不容乐观，当前欧洲仍然深陷主权债务危机，欧美发达国家经济持续疲软，继续实施宽松的货币政策来刺激经济的可能性较大，这将不可避免的对全球流动性产生冲击，同时以美元计价的国际大宗商品价格也将发生大幅波动，国内输入型通胀压力仍未根本消除。

2、成本推动压力将长期存在。在我国工业化进程中，随着农村富余劳动力的逐渐减少，经济发展逐步进入“刘易斯拐点”阶段，劳动力价格从长期看仍会上涨；除劳动力外，土地这一重要生产要素由于其稀缺性注定其价格将面临长期上涨。同时，为解决不断凸显的资源环境价格矛盾，资源环境价格改革将不断深入，水、电、油、气等重要资源能源价格和环境保护等基础性产品价格将会上升，一定程度上会提高企业生产运营成本。

3、保持农副产品价格持续稳定难度较大。我国工业消费品市场供应总体充裕，价格稳定具备坚实基础。但农副产品由于其消费的即时性，生产供应存在较多不确定性：一是我国农业生产基础仍然较为薄弱，农产品“靠天吃饭”境况没有改变，近几年极端恶劣天气增多，农副产品供应和价格波动趋于频繁；二是我国地域辽阔、气候条件差异大、各地农产品生产结构不一，随着人们消费需求的多样化，对农产品的流通也提出了更高的要求，运输瓶颈以及物流成本容易导致农产品发生区域性供应短缺并推高价格。因此我国农产品供求从总体看仅能维持紧平衡格局，加之生产、流通成本的稳步提高，农副产品价格长期上涨的趋势不可避免。

（二）2012年价格走势预测

2012年保持物价稳定的有利因素较多：一是中央经济工作会议明确今年将继续实施稳健的货币政策；二是粮食生产实现“八连丰”，农业生产供应总体稳定；三是工业消费品供应总体将维持宽松格局；四是2010年以来实施的扶持生产、促进流通、保障供应等一系列政策措施的效果将继续显现；五是经过较长一段时期的实践，政府部门调控市场、稳定物价的手段进一步完善、调控监管能力进一步提高；六是经济增速将适当放缓。但同时也要看到，世界经济形势依然严峻复杂，欧美发达国家经济复苏前景不明，国际大宗商品价格发生异常波动的可能性仍然较大；国内农产品生产基础仍然较为薄弱，供求将继续维持紧平衡格局，季节性、区域性影响因素仍将存在；劳动力等生产要素价格、资源性产品价格以及环保成本等上涨等所有这些因素将可能给物价上涨带来压力。当前物价总水平虽出现明显回落，社会通胀预期有所减缓，但影响市场价格上涨的不稳定不确定因素不可忽视。综合分析，只要政府调控得当且不发生大的突发性事件影响，2012年我省居民消费价格总水平涨幅将低于2011年水平。

附件：浙江省2011年12月份居民消费价格指数

附件

浙江省2011年12月份居民消费价格指数