编者按：自2000年原国家发展计划委员会颁布实施《关于商品和服务实行明码标价的规定》以来，我省明码标价工作取得了显著成效，对规范经营者价格行为，解决交易双方信息不对称，维护消费者利益起到了积极作用。但有的行业、领域仍存在明码标价工作落实不到位，标价不规范的问题，有的甚至利用标价搞价格欺诈等，社会各界反响强烈,要求推进明码实价、规范市场价格秩序的呼声也越来越高。今年，省局为进一步推进明码实价工作，出台了《关于推进明码实价工作的意见》。各地在积极探索明码实价工作过程中，也取得了一定的成效与经验，如温州鹿城区通过这几年扎实探索，由点到线，最后成片；金华大世界推行明码实价，结束了连续六年亏损的状况，取得了较好的效益。他们的做法值得大家借鉴，现予以刊发，供各地学习借鉴。

推进明码实价  营造消费环境   

    自2010年6月23日温州市鹿城区成立首批11家明码实价示范店以来，在规范价格秩序、优化消费环境、树立经营者诚实守信形象、提升消费者购物体验舒适度等方面取得了明显成效。2011年4月28日，市区又联合为第二批18家明码实价示范店授牌。

    一、明码实价工作取得的成效

（一）规范价格秩序

按照《鹿城区开展明码实价示范店活动实施方案》和《鹿城区明码实价示范店标准》的要求，明码实价示范店恪守“四不承诺”，即不讨价还价、不随意调价、不虚构原价、不虚假广告；要与价格主管部门签订价格承诺书，接受监督与约束。具体做到：货真价实、价目齐全、货签对位、标示醒目；标示价格为实价结算价格，不加价或降价出售商品和提供服务；不收取任何未标明的费用；降价须如实标明降价原因并保留降价前的交易记录或核定价格的有关资料；全年促销活动不超过90天。

（二）优化消费环境

明码实价的优势主要体现在“实”上。示范店内商品明码标价不还价，价格实惠不虚高不欺诈，价格有台账，标价签有备案。两批示范店自成立以来，均做到了“价格零投诉”和“行为零惩戒”，其价格行为规范程度得到价格主管部门认可，价格诚信度受到消费者认同，消费环境得到明显优化。

（三）树立经营者诚实守信形象

1、商品质量与价格相符。示范店根据生产经营成本和市场供求状况确定商品和服务价格，消费者根据自身消费水平、习惯和需求购物付款，免除了同货不同价或价格虚高的担忧。

2、对消费者一视同仁以待之。示范店秉持公平、平等的交易原则，童叟无欺、本外埠无异。

3、对政府诚信。示范店严格遵照《鹿城区明码实价示范店标准》规范自身经营行为，保持与价格主管部门的信息沟通与定期交流。

（四）提升消费者购物体验舒适度

温州市鹿城区两批29家示范店均系经过走访调查、比较筛选、资格复核综合评定产生，行业涉及餐饮、食品副食品、眼镜、药品、服装、珠宝首饰、饰品、数码产品、装饰材料、鞋类等多个方面，所处地理位置为五马街、人民路、大南门等市区最为繁荣的商业地段，在店面规模、商品档次、商家形象等方面都处于同行业领先水平。

示范店消费者以中等收入群体为主，相当比例为年轻人。这些消费者非常注重购物体验。在明码实价工作开展之前，根据调查，在中等收入和年轻消费者当中，认为讨价还价是购买商品时第一难题的比例为40%，相当部分消费者对讨价还价持厌恶但无奈的心理。首批11家明码实价示范店内，不讨价还价，购物过程更多地集中在商品介绍、顾客选择和售后服务上，消费者更注重选类别、鉴质量、看服务、提品味。示范店的主流消费群体认为，在讲求质量、效率和信用的时代，这节约了购物的时间成本，有利于建立和谐的交易关系，大大提高了购物体验舒适度。

    二、明码实价工作的心得与体会

（一）合理制定工作计划

把明码实价这项长期工作分解成阶段性工作、把总体目标细化为阶段性目标，制定合理的工作进度表，使得每月、每季、每年都有明确具体的任务去完成，通过存量的积累实现质的提升。

（二）稳步推动工作进程

把握速度，既不急躁冒进，又不保守落后，一切贴合市场的实际进行。鹿城区确定的方针是“深入探索，稳步推进，在过程中求实效”。

（三）科学运用工作方法

前期——调研与借鉴相结合。本地调研，借鉴上海、湖南张家界、山西祁县等地经验；中期——管理服务并举。对示范店严格监督和管理，同时为其提供充分的价格服务；后期——跟进后续工作。落实联系人制度、负责人制度、定期回访及座谈制度，跟进价格服务进商店、明码实价宣传、价格问题及时解决等服务。

（四）按期完成工作任务

根据工作计划表的安排，按期完成工作任务，面对成绩不骄傲，面对问题不胆怯，面对挫折不退缩，稳扎稳打把工作做稳做实，最终产成果、出成绩、见实效。

     三、明码实价工作发展思路

今年4月18日，国家发改委办公厅、中国消费者协会联合发布了《关于积极推进明码实价工作的通知》（发改办价检〔2011〕854号）。近日，省物价局又下发了《关于推进明码实价工作的意见》（浙价检〔2011〕185号）鹿城区将根据上级部署，结合当地实际，积极推进明码实价工作。

（一）示范店由“点”成“线”朝“片”发展

首批明码实价示范店呈“点”状形态在五马商圈集中分布。第二批示范店扩展到人民路、大南门商圈后，两批示范店在空间布局上由原来分散的“点”初步连接成现在的“线”。通过一定时间的努力，力争实现线条聚拢，形成明码实价商业片区。

（二）开展教育培训，实现理念更新

以教育培训为手段，实现理念更新，为明码实价工作取得内部突破，逐步实现政府引导、服务，经营者自发、自觉，消费者放心、理性消费，讨价还价惯性心理消退的良好局面。

（三）充分发动宣传，营造实价声势

充分发挥报纸、电视、广播和网络的作用，广泛利用宣传单、宣传册、宣传栏等载体，多渠道、广途径开展宣传，营造声势，展示明码实价的优势，增加明码实价的吸引力，增强明码实价的向心力，使经营者和消费者在思想意识上接受明码实价。

（四）举办多样化活动，创新工作方式

与消费者协会密切配合，争取相关行业协会的支持，指导帮助示范店践行承诺，引导条件具备的非示范店珍惜机会、珍视信誉，加入到示范店行列中来。开展消费者调查、明码实价征文、明码实价社会监督评议、优秀明码实价示范店推选等活动，组织“明码实价的优势与消费者权益保护”座谈会、研讨会等，使明码实价工作走上持续、良性的发展轨道，服务社会，服务民生。  

                  （温州市鹿城区价格监督检查分局）

突破重围寻商机   改变理念创新业

             ——金华大世界推行明码实价一年的侧影

金华大世界商贸有限公司（以下简称金华大世界）是一家以经营服装为主的综合类商场，位于金华市西市街125号，地处金华商业中心圈，是金华本地一家重点商业企业，在上世纪曾有“北有大世界，南有福泰隆”的赞誉和口碑。2010年4月，金华大世界实行明码实价后，经营业绩与往年同期相比各专柜有20-30%上涨，商场自身也获取了较好的效益，羽绒服经销品牌、档次最高、规范最大、销量浙中第一，羊毛羊绒制品优质品牌金华最大，成熟男女服装同品牌价格保持金华较低，内衣特色影响力金华城最好，结束了连续六年亏损的状况。金华大世界商贸有限公司推行明码实价的主要做法是：

一、先易后难，局部试点。推行明码实价的理念提出后，考虑到鞋柜相对服装来说简单，专柜少，整个商场只有一楼有鞋，与一到四层都有的服装柜台相比，更易于统一思想，金华大世界就决定先在一楼的鞋柜区进行试点。通过与品牌代理经销商沟通后，在2010年4月率先推行了明码实价工作。原先虚标的高价“腰斩”了，顾客进来后，一看标价就心动，再加上物美质优，顾客渐渐的喜欢上了这种购物环境，特别是不善于讨价还价的人感到购物方便了，省去讨价还价之苦，而柜台经营者也从价格竞争的宣传中转到品质和服务的竞争中，销售环境大大改善，场外、场内的价格战变成了质量服务战，原先促销时忙得喝不上一口水、不促销时一天做不上一笔生意情况不存在了，质优价低的影响力逐渐增强。

二、总结经验，全面推广。从2010年11月25日始，在经过一楼鞋柜推行明码实价7个月后，金华大世界考虑到公司从内部管理能力到消费者心理认可、经营者态度的转变以及销售业绩不断向好的情况下，公司决定全面推广明码实价工作。由鞋柜经营者现身说法，加上引进优质的品牌和优秀代理商，经营结构不断优化。在试点阶段不断总结推行明码实价工作经验，打消内部同业竞争不遵守约定的顾虑，先后制定了《金华大世界关于实行明码实价的管理办法》、《金华大世界商品价格管理制度》、《专厅承诺书》、《金华大世界专厅新品上柜申报制度》等内部管理约束自律制度。以此明确商场如何监管营业员、专厅经理如何加强内部管理以及营业员、专厅经理不执行明码实价带来不利后果。

三、接受社会监督，不断完善提高。在推行明码实价后，通过相对固定消费人群的带动，金华大世界社会影响力得到了提高。金华大世界还通过车载广告、电视、广播，加大了明码实价的宣传力度。品牌代理商也通过成本运作，合理定价。适时向社会作出“实行明码实价、谢绝讨价还价，通过讨价还价的方式低于明示价格销售商品的，商场给予专厅差价十倍金额的处罚给消费者”的社会承诺。完善了消费者投诉平台，积极听取消费者的建议，真诚的妥善处理消费者遇到的问题。主动邀请价格等相关部门上门指导，消除不规范的经营行为。良好的口碑，严格的内部自律管理制度，逐步树立了企业的良好形象，为明码实价工作推广创造了条件。

在目前取得较好成绩的状况下，公司也有较多的担忧。推行明码实价一是得益于虚假促销已不为成熟消费者所接受。二是价格监管部门不断加强市场价格行为整治，规范商家的经营行为，特别是去年浙江省开展了商业零售行业价格行为专项整治，去年底国家发改委对商业价格违法行为惩治通报，也为公司推行明码实价坚定了信心。三是商品定位以中老年为主，迎合了这部分消费者消费习惯。但不断花样翻新的虚假促销还是迎合了一些消费习惯，为推行明码实价工作带来影响。

（金华市物价局监督检查分局卢友旺）