编者按：前段时间，宁波市价格监督检查系统开展了以“思进创新，切实做好物价编者按：前段时间，宁波市价格监督检查系统开展了以“思进创新，切实做好物价监督检查工作”为主题的大讨论。各县（市、区）在大讨论中认真研讨创新工作思路，深入挖掘工作亮点，积极探索价格监督检查新途径新方法，取得了较好的效果。现将部分地方的经验做法和创新思路予以选登，供各地学习借鉴。

宁波市鄞州区坚持关口前移与事后跟踪检查相结合

积极探索价格监督检查新路子

宁波市鄞州区物价监督检查分局在日常的检查工作中积极探索灵活多样的手段和方法，打破以往“检查—定性—收缴”的单一模式，做到监督检查关口前移和事后跟踪检查相结合，取得了较好的效果。

一、通过多种途径实现关口前移

（一）加强沟通，做好跟踪调研。在检查工作中，加强与定价科室、部门的沟通，掌握定价信息，适时走访收费的主、客体对象，了解价格、收费情况，指导收费行为，发现收费过程中的矛盾与困难。对因政策本身造成的问题，及时反馈给定价部门，做到及时纠正，防患于未然。

（二）完善社会监督机制，加强物价员队伍建设。一是改变方式，把物价员工作定位在加强市场监督，引导经营者价格自律，促进公平公正价格竞争上。二是建立健全物价员工作联系制度，采取多种形式，与物价员保持固定的、经常性的工作联系和信息沟通，认真听取物价员的意见和建议，及时提供价格政策法规信息。三是定期进行针对性的价格法规宣传、培训，帮助其提高业务能力和自身素质。四是帮助企业建立物价员工作制度，使物价员具有参与企业价格决策，监督企业内部价格法规执行情况，处理对本单位价格、收费方面的咨询和投诉的职责。五是帮助物价员解决应有的待遇问题，借此树立信心，热爱岗位，稳定队伍。

（三）建立信息平台，畅通诉求渠道。建立价格监管服务互动平台，在监管、互动、服务中实现关口前移。以12358咨询、投诉平台为窗口，以“价格服务进万家”为桥梁，建立价格服务工作联系点，把政策、信息、服务送到村庄、社区、商场、企业、学校、医院。开展价格政策咨询、价格知识培训，价格投诉现场受理与调解活动，组织联动价格监督检查等，在互动中搜集信息，发现价格问题，解决价格矛盾，规范价格秩序。

（四）适时提醒、告诫，增加政策透明度。通过提醒告诫等方法，有利于群众自觉抵制各种价格违法行为，加强社会和新闻媒体的舆论监督，引导经营者及有关单位自觉规范自身行为。如去年在农副产品价格不断炒高的时候，国家发改委一方面加强了查处，另一方面加大了宣传和政策的提醒、告诫，起到了稳定市场价格的作用。同时可使用信函告诫法。如为了规范餐饮业，鄞州区物价检查部门向辖区商家发放告诫信；去年，针对柴油紧张，向50多家社会加油站发放了告诫函，要求他们遵守政策法律，加强诚信自律。

二、积极做好事后跟踪检查

（一）正确处理好检查关口前移与事后跟踪间的关系。事前检查与事后跟踪间的关系是辩证的，事前检查是前提、基础，事后跟踪是补充和落实。只有辩证、统一地处理好前与后之间的关系，才能收到事半功倍的效果。

（二）制定好完整的方案与计划。对一些大型检查、治理、整顿活动，在开展工作时，就必须制定好计划或方案，打算前期做什么，跟踪检查什么，最后要达到什么样的结果，必须做到心中有数。如去年对新开张的“联盛广场”明码标价工作就是这样做的。由于广场规模比较大，进驻的商家比较多，而且具体经营方面不统一。为了做好明码标价工作，鄞州区物价检查部门制定了详细的实施计划，具体分成三阶段。先与街道和广场的管理层接触，提出实施明码标价的想法，帮助建立物价员队伍和日常价格管理制度；再就是印发宣传资料，上门开展宣传、服务；最后限定时间检查，并提出对检查中发现的问题，将根据规定处理。通过三步走，无论广场的管理部门，还是商家，对鄞州区物价检查部门的做法都比较接受和支持。

（三）提出明确的责任与要求。为了保证事后跟踪检查顺利进行，前期工作时，就要对行政相对人提出明确的责任与要求。通过事后检查，肯定成绩，提出意见，惩处违规、违法行为。其中要注意两方面：一方面计划中的事后跟踪检查要落实，不能无疾而终；另一方面对跟踪检查的结果，特别是对问题的处罚要兑现。只有这样，才能树立依法行政的威严。去年底，沃尔玛超市对物价检查部门在检查时发现的一些问题提出了许多主、客观理由，并诚恳地请求，给他们一次整改的机会。对此，鄞州区物价检查部门提出，本次不予处罚，春节后再来复查，如有问题，加重处罚。新年上班的第二天，检查人员就进行了跟踪检查，通过事后跟踪检查，巩固了基础、改进了工作、兑现了承诺。

余姚市积极探索价格服务进行业协会活动

为引导企业贯彻执行国家的价格政策，规范企业的生产经营，调解价格纠纷矛盾，规范行业价格行为，加强行业价格自律，保障价格法律法规及政策的贯彻落实，余姚市物价检查部门在“价格服务进行业协会活动”方面进行了积极的探索，提出了如下思路：

一、主动加强与民政、工商联等部门以及有关行业主管部门的联系，协调配合、形成合力。联合市民政局，起草下发有关开展价格服务进行业协会活动的工作方案，成立活动领导小组，加强对全市开展价格服务进行业协会工作的督促和指导。

二、深入行业协会进行调研，疏导和化解价格矛盾。通过调研，及时了解行业协会及其会员企业的价格需求，协调解决行业间、行业所属会员企业与消费者之间的价格矛盾和纠纷，维护行业协会的合法正当利益。

三、建立行业协会物价联络员队伍，切实发挥物价联络员的沟通联系、政策宣传作用。建立物价员工作网络，帮助行业协会强化内部价格监督和管理，指导行业协会的会员企业建立健全价格管理制度。努力建立良好的协作关系，积极为企业提供服务，帮助行业协会及其会员单位加强价格自律，规范价格行为，严格执行价格法律法规。

四、积极开展价格法律、法规和政策宣传，及时为行业协会提供价格政策服务。根据不同行业协会的特点，提供有针对性的价格政策服务。同时，对行业协会的有关人员进行培训，强化价格法规政策、价格理论和《反垄断法》、《反价格垄断规定等》知识的宣传，提高行业协会及会员企业的价格管理、经营管理水平。

五、充分运用价格信息、价格咨询、价格评估等服务平台，为行业协会提供全方位的价格服务。及时向行业协会提供与行业相关的商品和服务的价格信息，增强行业会员对市场的应变能力；在涉及行业利益的重大价格决策前，充分听取行业协会的意见。

六、结合价格监督检查工作的重点和难点，选择一些行业协会做好价格行为的专项整治工作。如针对群众普遍关心的房地产、成品油、汽车维修等价格、收费问题，通过相应的房地产开发企业协会、成品油行业协会、机动车维修配件行业协会等行业协会，积极引导企业加强价格自律，切实完善价格行为监管制度，规范价格行为，大力整治不正当价格行为。

七、及时受理行业协会和企业的价格投诉，提升价格维权服务工作效能。进一步畅通价格部门与企业沟通的渠道，及时了解有关部门的收费情况，做到发现问题，立即处理，切实帮助企业解决实际困难和实际问题，维护行业协会和企业的合法权益。

监督检查工作”为主题的大讨论。各县（市、区）在大讨论中认真研讨创新工作思路，深入挖掘工作亮点，积极探索价格监督检查新途径新方法，取得了较好的效果。现将部分地方的经验做法和创新思路予以选登，供各地学习借鉴。

宁波市鄞州区坚持关口前移与事后跟踪检查相结合

积极探索价格监督检查新路子

宁波市鄞州区物价监督检查分局在日常的检查工作中积极探索灵活多样的手段和方法，打破以往“检查—定性—收缴”的单一模式，做到监督检查关口前移和事后跟踪检查相结合，取得了较好的效果。

一、通过多种途径实现关口前移

（一）加强沟通，做好跟踪调研。在检查工作中，加强与定价科室、部门的沟通，掌握定价信息，适时走访收费的主、客体对象，了解价格、收费情况，指导收费行为，发现收费过程中的矛盾与困难。对因政策本身造成的问题，及时反馈给定价部门，做到及时纠正，防患于未然。

（二）完善社会监督机制，加强物价员队伍建设。一是改变方式，把物价员工作定位在加强市场监督，引导经营者价格自律，促进公平公正价格竞争上。二是建立健全物价员工作联系制度，采取多种形式，与物价员保持固定的、经常性的工作联系和信息沟通，认真听取物价员的意见和建议，及时提供价格政策法规信息。三是定期进行针对性的价格法规宣传、培训，帮助其提高业务能力和自身素质。四是帮助企业建立物价员工作制度，使物价员具有参与企业价格决策，监督企业内部价格法规执行情况，处理对本单位价格、收费方面的咨询和投诉的职责。五是帮助物价员解决应有的待遇问题，借此树立信心，热爱岗位，稳定队伍。

（三）建立信息平台，畅通诉求渠道。建立价格监管服务互动平台，在监管、互动、服务中实现关口前移。以12358咨询、投诉平台为窗口，以“价格服务进万家”为桥梁，建立价格服务工作联系点，把政策、信息、服务送到村庄、社区、商场、企业、学校、医院。开展价格政策咨询、价格知识培训，价格投诉现场受理与调解活动，组织联动价格监督检查等，在互动中搜集信息，发现价格问题，解决价格矛盾，规范价格秩序。

（四）适时提醒、告诫，增加政策透明度。通过提醒告诫等方法，有利于群众自觉抵制各种价格违法行为，加强社会和新闻媒体的舆论监督，引导经营者及有关单位自觉规范自身行为。如去年在农副产品价格不断炒高的时候，国家发改委一方面加强了查处，另一方面加大了宣传和政策的提醒、告诫，起到了稳定市场价格的作用。同时可使用信函告诫法。如为了规范餐饮业，鄞州区物价检查部门向辖区商家发放告诫信；去年，针对柴油紧张，向50多家社会加油站发放了告诫函，要求他们遵守政策法律，加强诚信自律。

二、积极做好事后跟踪检查

（一）正确处理好检查关口前移与事后跟踪间的关系。事前检查与事后跟踪间的关系是辩证的，事前检查是前提、基础，事后跟踪是补充和落实。只有辩证、统一地处理好前与后之间的关系，才能收到事半功倍的效果。

（二）制定好完整的方案与计划。对一些大型检查、治理、整顿活动，在开展工作时，就必须制定好计划或方案，打算前期做什么，跟踪检查什么，最后要达到什么样的结果，必须做到心中有数。如去年对新开张的“联盛广场”明码标价工作就是这样做的。由于广场规模比较大，进驻的商家比较多，而且具体经营方面不统一。为了做好明码标价工作，鄞州区物价检查部门制定了详细的实施计划，具体分成三阶段。先与街道和广场的管理层接触，提出实施明码标价的想法，帮助建立物价员队伍和日常价格管理制度；再就是印发宣传资料，上门开展宣传、服务；最后限定时间检查，并提出对检查中发现的问题，将根据规定处理。通过三步走，无论广场的管理部门，还是商家，对鄞州区物价检查部门的做法都比较接受和支持。

（三）提出明确的责任与要求。为了保证事后跟踪检查顺利进行，前期工作时，就要对行政相对人提出明确的责任与要求。通过事后检查，肯定成绩，提出意见，惩处违规、违法行为。其中要注意两方面：一方面计划中的事后跟踪检查要落实，不能无疾而终；另一方面对跟踪检查的结果，特别是对问题的处罚要兑现。只有这样，才能树立依法行政的威严。去年底，沃尔玛超市对物价检查部门在检查时发现的一些问题提出了许多主、客观理由，并诚恳地请求，给他们一次整改的机会。对此，鄞州区物价检查部门提出，本次不予处罚，春节后再来复查，如有问题，加重处罚。新年上班的第二天，检查人员就进行了跟踪检查，通过事后跟踪检查，巩固了基础、改进了工作、兑现了承诺。

余姚市积极探索价格服务进行业协会活动

为引导企业贯彻执行国家的价格政策，规范企业的生产经营，调解价格纠纷矛盾，规范行业价格行为，加强行业价格自律，保障价格法律法规及政策的贯彻落实，余姚市物价检查部门在“价格服务进行业协会活动”方面进行了积极的探索，提出了如下思路：

一、主动加强与民政、工商联等部门以及有关行业主管部门的联系，协调配合、形成合力。联合市民政局，起草下发有关开展价格服务进行业协会活动的工作方案，成立活动领导小组，加强对全市开展价格服务进行业协会工作的督促和指导。

二、深入行业协会进行调研，疏导和化解价格矛盾。通过调研，及时了解行业协会及其会员企业的价格需求，协调解决行业间、行业所属会员企业与消费者之间的价格矛盾和纠纷，维护行业协会的合法正当利益。

三、建立行业协会物价联络员队伍，切实发挥物价联络员的沟通联系、政策宣传作用。建立物价员工作网络，帮助行业协会强化内部价格监督和管理，指导行业协会的会员企业建立健全价格管理制度。努力建立良好的协作关系，积极为企业提供服务，帮助行业协会及其会员单位加强价格自律，规范价格行为，严格执行价格法律法规。

四、积极开展价格法律、法规和政策宣传，及时为行业协会提供价格政策服务。根据不同行业协会的特点，提供有针对性的价格政策服务。同时，对行业协会的有关人员进行培训，强化价格法规政策、价格理论和《反垄断法》、《反价格垄断规定等》知识的宣传，提高行业协会及会员企业的价格管理、经营管理水平。

五、充分运用价格信息、价格咨询、价格评估等服务平台，为行业协会提供全方位的价格服务。及时向行业协会提供与行业相关的商品和服务的价格信息，增强行业会员对市场的应变能力；在涉及行业利益的重大价格决策前，充分听取行业协会的意见。

六、结合价格监督检查工作的重点和难点，选择一些行业协会做好价格行为的专项整治工作。如针对群众普遍关心的房地产、成品油、汽车维修等价格、收费问题，通过相应的房地产开发企业协会、成品油行业协会、机动车维修配件行业协会等行业协会，积极引导企业加强价格自律，切实完善价格行为监管制度，规范价格行为，大力整治不正当价格行为。

七、及时受理行业协会和企业的价格投诉，提升价格维权服务工作效能。进一步畅通价格部门与企业沟通的渠道，及时了解有关部门的收费情况，做到发现问题，立即处理，切实帮助企业解决实际困难和实际问题，维护行业协会和企业的合法权益。