浙江省价格形势分析

（2010年第8期）

浙江省物价局监测预警分局编   二○一○年九月十五日

2010年8月份全省价格形势分析

8月份，我省居民消费价格总水平涨势趋缓，全部原材料购进价格和工业品出厂价格环比出现反弹，农资价格涨幅继续扩大。1-8月，我省居民消费价格总指数（以下简称CPI）同比上涨3.5%（翘尾因素影响1.5个百分点），其中城市上涨3.7%，农村上涨3.3%；全部原材料购进价格和工业品出厂价格同比分别上涨12.83%和6.43%；农业生产资料价格同比上涨1.4%。

一、8月份我省市场价格运行基本情况

（一）居民消费价格总水平继续温和上涨，但涨势有所趋缓。

8月份，我省CPI同比上涨3.4%（其中，翘尾因素影响0.8个百分点），涨幅比上月缩小0.7个百分点，年内首次低于全国涨幅（3.5%）。湖州市、台州市、丽水市同比涨幅居前，分别为4.2%、4.1%、4.1%。8月份，我省CPI环比上涨0.4%，八大类消费品及服务价格环比三涨三跌二平，其中食品类价格环比上涨1.3%，影响CPI上行约0.4个百分点。猪肉价格高位企稳，但环比仍小幅上涨；鸡蛋价格延续6月份以来的快速上涨势头，连创年内新高；蔬菜价格总体趋于稳定，前期涨幅明显的叶菜类价格明显回落。据我局监测，8月份全省精瘦猪肉、肋条猪肉集市平均零售价格每500克分别为12.31元、10.86元，环比分别上涨7.60%、9.81%，同比分别上涨4.94%、8.38%。受季节性及蛋鸡饲养量减少等因素影响，我省鸡蛋价格继续上涨，8月下旬全省鸡蛋平均出场价格创下近三年来的最高价410.10元/50公斤。受此影响，我省鸡蛋零售价格迅速攀升，8月份全省鸡蛋集市平均零售价格上涨至4.62元/500克，环比上涨11.33%，同比上涨13.24%。肉、蛋价格的大幅上涨成为推动我省食品类价格环比上涨的主要因素。

（二）全部原材料购进价格和工业品出厂价格环比出现反弹，同比涨幅继续收窄。

8月份，原材料、燃料、动力购进价格环比上涨0.43%，同比上涨9.24%，涨幅比上月缩小1.13个百分点；工业品出厂价格环比上涨0.36%，同比上涨4.62%，涨幅比上月缩小1.40个百分点。受成本支撑及供给量下降等因素影响，钢材和有色金属价格继续上涨。据我局对重点企业的监测数据显示，除钢坯价格微幅下调0.68%外，8月份列入监测的52个规格钢材价格环比全部上涨，其中建材、板材、管材、型材全省每吨均价分别为4281.88元、7414.70元、5284.06元、4346.61元，环比分别上涨4.87%、3.45%、2.99%、3.59%，同比分别上涨2.93%、下跌7%、下跌0.53%、下跌0.11%。8月份，铜、铝全省每吨均价分别为57193元、15288.6元，环比分别上涨5.93%、3.01%，同比分别上涨18.25%、1.13%。

（三）农业生产资料价格涨幅继续扩大。

8月份，农业生产资料价格环比上涨0.7%，同比上涨3.2%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。我省农业生产资料价格涨势愈加明显，所监测的十大类农业生产资料价格环比从7月的“四涨四平二跌”转变为8月的“五涨五平”。仔猪价格趋稳，但环比仍小幅上涨。8月份，仔猪全省平均零售价格为7.58元/500克，环比上涨4.26%，同比上涨4.70%。化肥价格经过半年的持续下跌后，本月企稳，月末尿素价格小幅上涨。据监测，8月我省国产碳酸氢铵、尿素、过磷酸钙、氯化钾、三元复合肥全省零售价格每公斤分别为0.76元、1.86元、0.59元、3.50元、2.60元，环比分别持平、持平、持平、下跌0.85%、上涨0.78%，同比分别上涨8.57%、上涨4.49%、下跌3.28%、下跌6.91%、下跌5.11%。

二、我省价格运行中存在的突出问题以及CPI后期走势预测

（一）我省价格运行中存在的突出问题

1、充足的货币流动性加大后期价格上行的压力。今年以来，央行着手加强流动性管理，实行“有保有控”的信贷政策，但是受房地产市场调控和股市低迷等因素影响，房地产和股票市场资金蓄水池的功能无法充分发挥，市场流动性依然充足。广义货币（M2）增速终结了连续8个月回落的态势，人民币信贷结束了连续3个月的回落势头。8月末，广义货币（M2）余额68.75万亿元，同比增长19.2%，增幅比上月高1.6个百分点；人民币贷款增加5452亿元，较7月的5328亿元增加124亿元。与此同时，外汇占款成为货币流动性的另一主要来源。1-8月，我国一般贸易进出口9399.9亿美元、增长43.3%，其中出口4541.8亿美元、增长38.5%。过剩的市场流动性会逐步传导至实体经济，从而对后期的CPI形成上行压力。

2、房地产市场出现复苏回暖迹象，房屋销售价格继续高位徘徊。尽管8月份全省房屋销售价格环比继续微幅下跌0.3%，但是部分城市房地产市场出现复苏回暖迹象，11个设区市中销售价格环比下跌的城市由7月份的5个下降到8月份的3个，部分城市房屋销售量价齐升。1-8月，全省房地产开发投资1755.7亿元，增长32.3%，增速比1-7月加快0.6个百分点。杭州市商品住宅的成交量明显增加，成交均价稳中略涨。据杭州透明售房网数据显示，8月份杭州主城区商品房成交3598套，比7月份增加了1206套，环比上升50.4%；商品房成交均价为20597.4元/平方米，环比上涨1.0%。4月中旬以来中央及各地出台的一系列房地产宏观调控政策措施，虽在短期内产生了“量跌价滞”的政策效应，但尚未对房地产业发展形成根本影响，市场前景依旧被看好。

3、在落实节能减排政策措施的同时，相关产品价格上涨压力进一步加大，长效调控机制亟待建立。为完成“十一五”节能减排任务，包括我省在内的国内部分省份对水泥、造纸、印染、焦炭、炼铁、制革等高耗能行业实行限制性的政策措施，导致相关产品产能受限，价格持续上涨。监测数据显示，7月下旬以来，连续3个月回落的建材、水泥、部分化工产品价格一路上涨。8月份，32.5强度的普通硅酸盐水泥和矿渣硅酸盐水泥全省每吨均价分别为356.82元和335.37元，环比分别上涨10.77%、8.19%。在充分认识节能减排对我国经济发展方式转变、产业结构调整及促进经济可持续发展重大意义的同时，必须建立以价格、财政、税收为抓手的长效机制，大力支持企业加快推进技术改造，积极完善落后产能退出机制，通过优胜劣汰的市场与政策引导从根本上转变经济发展方式。

（二）我省CPI后期走势预测

受外需拉动和内需改善等因素影响，我省经济仍将保持稳步增长。9月份翘尾因素进一步下降至0.6个百分点，但随着货币流动性过剩后续影响的进一步显现及中秋国庆消费旺季的到来，我省物价上涨的压力依然存在。但从总体上分析，我国多数商品供大于求的格局尚未改变，特别是重要商品储备充足为市场价格稳定奠定了良好基础，价格总水平大幅上涨的可能性不大。猪肉、蔬菜价格继续上涨空间有限，食品类价格将逐步趋稳，非食品类价格总体将继续保持平稳运行态势，预计9月份我省CPI涨幅在3.5%上下。

三、加强价格调控的对策建议

在劳动力成本上升、货币流动性依然充足及自然灾害的不确定性等多重因素的交互作用下，未来的通胀压力不可忽视。妥善处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构与管理通胀预期间的关系，仍然是一个现实而重要的课题。

一是围绕提高政府应急和调控市场能力，建立健全监测预警体系和应急预案。尽管价格总水平仍处于温和上涨的可控区间，但是由于存在自然灾害等突发性因素，部分农产品尤其是产地集中的小众农产品价格存在一定时期内异常波动的可能。各地价格主管部门必须高度警惕，加强市场巡视和监测预警。稳妥推进天然气污水处理等资源环境价格改革，努力做好相关配套工作，积极研究建立上下游价格联动机制，确保人民群众的正常生产生活和社会的安定和谐。

二是围绕保障民生与维护社会和谐稳定，进一步完善房地产市场监管和调控政策。要完善住房保障体系，增加保障性住房供给；要进一步完善财税、金融、土地等政策，促进房地产市场平稳健康发展；要进一步规范金融机构和房地产企业行为，坚决抑制投资投机性需求；要坚定不移地落实国务院关于房地产市场调控的一系列措施，加强市场监管，巩固调控成果，稳定社会预期。

三是围绕促进生态文明建设，建立有利于构建节约型社会的价格长效机制。认真落实国务院和省政府节能减排各项措施，运用价格政策严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能力度，确保“十一五”节能减排目标的顺利实现。以节能减排和环境保护为抓手，进一步完善各项价费政策，建立能充分反映供求关系、资源稀缺程度的价格长效机制，努力促进资源节约型和环境友好型社会的建设。

四是围绕保持价格总水平的基本稳定及营造良好的节日氛围，加强节日价格监管，维护市场正常秩序。要密切关注粮油、肉蛋菜等居民生活必需品及月饼等节日消费品的价格动态，加强对集贸市场、商场、超市的节日巡查，坚决打击哄抬价格、囤积居奇等不法行为，维护市场正常价格秩序。要加强对交通运输和旅游市场的价费监管，坚决制止各种乱涨价、乱收费行为，维护群众切身利益，营造欢乐祥和的节日氛围。

附件：浙江省2010年8月份居民消费价格指数

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浙江省2010年8月份居民消费价格指数