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| 深化城市供水价格改革及完善污水处理收费制度的思考 |
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| 2008-03-06 10:43:20 |
浙江省2005-2006年度价格优秀调研成果评选一等奖:
浙江省2005-2006年度价格优秀调研成果评选一等奖:
深化城市供水价格改革
及完善污水处理收费制度的思考
丽水市发展改革委 刘友良 王勇珍 徐品福
近年来,国家和省政府为落实科学发展观,进一步加大环境污染整治和水资源保护力度,城市供水价格改革不断深化,污水处理收费制度逐步落实。但是由于诸多原因,在城市供水价格改革和污水处理收费制度落实的实践中仍存在很多尚待完善和解决的问题。因此,本文从■■城市供水价格和污水处理收费制度存在的问题分析入手,探讨深化城市供水价格改革和完善污水处理收费制度的新思路。
一、■■城市供水和污水处理现状及现行价格
1、供水设施建设现状。随着■■城市化进程的进一步加快,城市规模不断扩大,作为城市重要基础设施之一的城市供水,各级政府都十分重视,纷纷投入巨资进行建设,使我市城市供水能力有了较大幅度提高。据统计,到2005年底全市九个县(市)城市供水能力达33.75万立方米/日,比1999年增加86.98%,平均每年增长10.99%。目前,市区、■■、■■在建的供水能力分别为20万立方米/日、4万立方米/日、5万立方米/日,合计新增供水能力29万立方米/日。供水管网建设加快,已形成了较为完善、遍布各县(市)城区并向郊区延伸的供水管网体系。到2005年底全市九个县(市)75mm以上的管网长度达670公里,比1999年增加119.67%,平均每年增长14.01%。各县(市)城市供水企业供水能力情况如下(单位:万立方米、公里):
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项目
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年份
|
市区
|
■■
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■■
|
■■
|
■■
|
■■
|
■■
|
■■
|
■■
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合计
|
|
日供水
能力
|
1999
|
5
|
1.6
|
1
|
1.25
|
5
|
0.8
|
1
|
1.1
|
1.3
|
18.05
|
|
2005
|
10
|
4
|
2
|
5.25
|
4
|
2
|
2
|
3
|
1.5
|
33.75
|
|
最高日
供水量
|
1999
|
4.8
|
2
|
1
|
0.88
|
1.3
|
1.2
|
0.78
|
1.4
|
1.02
|
14.38
|
|
2005
|
8.28
|
3
|
1.88
|
1
|
1.8
|
2
|
0.95
|
2.5
|
1.3
|
22.71
|
|
75mm以
上管网长度
|
1999
|
82
|
25
|
23
|
52
|
28
|
19
|
21
|
35
|
20
|
305
|
|
2005
|
178
|
80
|
70
|
73
|
86
|
85
|
33
|
44
|
21
|
670
|
2、供水量和售水量状况。2005年全市供水量6450万立方米,比1999年增加78.67%,平均每年增长10.16%;售水总量达4726万立方米,比1999年增加64.10%,平均每年增长8.61%。近六年来各县(市)城市供水企业年售水总量如下(单位:万立方米):
|
年份
|
市区
|
■■
|
■■
|
■■
|
■■
|
■■
|
■■
|
■■
|
■■
|
合计
|
|
1999
|
1156
|
305
|
212
|
193
|
172
|
182
|
150
|
313
|
197
|
2880
|
|
2000
|
1203
|
293
|
235
|
205
|
184
|
187
|
165
|
334
|
197
|
3003
|
|
2001
|
1236
|
300
|
261
|
217
|
192
|
201
|
163
|
350
|
196
|
3116
|
|
2002
|
1281
|
309
|
280
|
220
|
252
|
210
|
165
|
365
|
195
|
3277
|
|
2003
|
1523
|
441
|
330
|
231
|
247
|
258
|
159
|
373
|
225
|
3787
|
|
2004
|
1846
|
465
|
305
|
258
|
333
|
257
|
171
|
384
|
227
|
4246
|
|
2005
|
2177
|
478
|
362
|
255
|
349
|
290
|
173
|
401
|
241
|
4726
|
|
年均增长率%
|
11.13
|
7.78
|
9.33 | |
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